宁建(建)发〔2019〕17号
各市、县(区)住房和城乡建设局,宁东管委会规划建设土地局,各有关单位:
为进一步做好全区房屋建筑和市政工程安全生产事故信息报告和调查处理工作,维护住建领域安全生产形势稳定,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和住房城乡建设部《房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程》(建质〔2013〕4号)文件精神,现就做好安全生产事故报告处理工作有关事项通知如下:
一、严格落实有关制度。各地要严格按照自治区住房城乡建设厅《关于加强建筑施工生产安全事故企业安全生产条件复核工作的通知》(宁建建发〔2018〕70号)、《关于加强住建领域紧急信息报送工作的通知》(宁建办发〔2018〕22号)要求,认真做好房屋建筑和市政工程安全生产事故报告和调查处理工作,加强与属地应急管理部门沟通协调,及时掌握并报送相关事故信息。对瞒报、漏报、迟报、谎报或年末集中上报事故信息的单位,我厅将依法依规进行严肃处理,并约谈部门主要负责人。
二、及时上报事故信息。各地住房城乡建设行政主管部门要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限,在事故发生后,及时赶赴现场了解情况,同时以电话、短信、传真、电子邮寄等方式及时向自治区住房城乡建设厅报送《事故简要信息报送表》(附件1),上报时限不得超过2小时;发生重特大事故时,上报时限不超过1小时。如遇情况紧急、性质严重的事故,可先电话报告,了解核实情况后再以书面形式上报。对于情况不太清楚、内容不全面的,了解情况后要及时补充上报。事故应急处置过程中,要及时续报有关情况,续报间隔不超过2小时。
三、规范事故调查处理及结案报送工作。各地住房城乡建设行政主管部门要在当地人民政府统一领导下,认真组织或积极参与事故调查工作。在事故发生之日起15日内,事故发生地市级建设行政主管部门应向自治区住房和城乡建设厅提交《工程项目安全生产条件复核报告》和证明安全生产条件降低的询问笔录或其它证据材料。各地住房城乡建设行政主管部门要加强与有关部门的沟通联系,及时掌握事故调查情况,积极做好事故处理工作。对非本行业建筑施工类生产安全事故,要及时协调属地应急管理部门进行核销。在事故调查报告批复后,应当在15个工作日内,将事故调查报告、结案批复、《事故调查信息报送表》(附件2)和本级住房城乡建设行政主管部门对事故责任单位、责任人的处理决定或建议等材料,报送自治区住房和城乡建设厅。各地住房城乡建设行政主管部门接到本通知后,要明确本单位事故信息报送人员并书面报自治区住房城乡建设厅。
四、依法做好涉事企业和人员行政处罚。各级住房城乡建设行政主管部门要加大事故处罚力度,对于不履行职责、不落实责任,导致发生安全生产事故的责任单位和责任人员,严格按照有关法律法规,严肃追究事故责任。对责任企业依法实施吊销资质证书、降低资质等级、暂扣吊销安全生产许可证、责令停业整顿、罚款等处罚;对责任人实施吊销执业资格证书、责令停止执业、吊销岗位证书等处罚。同时,要严格按照《宁夏施工企业和监理企业不良行为记录认定标准》(宁建规发〔2019〕3号),对责任单位记不良行为并扣除诚信分。
联系人及电话:齐英良 0951-6085236
柴 宏 0951-5179529
附件:1.事故简要信息报送表
2.事故调查信息报送表
自治区住房和城乡建设厅
2019年3月25日
(此件公开发布)
附件1
事故简要信息报送表
填报单位:(盖章)
填报人员: 联系电话: 填报时间:
事故编号: |
发生时间: 年 月 日 时 分 |
发生地点: |
事故类型:□高处附落 □物体打击 □起重伤害 □坍塌 □触电 □机械伤害 □车辆伤害 □中毒和窒息 □火灾和爆炸 □其他类型,具体是: |
死亡人数(人): 人 |
重伤人数(人): 人 |
事故简要经过: |
事故初步原因: |
工程项目名称: |
建设单位名称: |
项目负责人: |
施工总承包单位名称: |
法定代表人: |
项目经理: 证号: |
安全员: 证号: |
施工专业承包单位名称: |
法定代表人: |
项目经理: 证号: |
监理单位名称: |
法定代表人: |
项目总监: 证号: |
附件2
事故调查信息报送表
填报单位:(盖章)
填报人员: 联系电话: 填报时间:
性质认定:生产安全责任事故(非生产安全责任事故) |
住房城乡建设部门在调查组中职责:组长(副组长、成员) |
发生时间: 年 月 日 时 分 |
发生地点: 市(县、区) |
事故类型:高处坠落(机械伤害等) |
死亡人数(人):人 |
重伤人数(人):人 |
伤亡人员具体信息:死者姓名、性别、民族、年龄、家庭住址、身份证号等。 |
造成直接经济损失(万元): 万元 |
事故发生经过:事故简要 |
事故原因分析:直接、间接原因分析 |
工程项目名称: |
工程类型:房屋建筑(市政基础设施工程) |
是否办理施工许可证: |
是否办理安全施工备案: |
具体负责安全监督的部门: |
建设单位名称: |
项目负责人: |
勘察单位名称: |
设计单位名称: |
施工总承包单位名称: |
资质等级: |
资质证书编号: |
安全生产许可证编号: |
法定代表人: |
安全生产考核合格证书编号: |
项目经理: |
注册建造师资格证书编号: |
安全生产考核合格证书编号: |
专职安全生产管理人员: (姓名及安全生产考核合格证书编号,有几个报几个) |
施工专业分包单位名称: (没有则填“无”) |
资质等级:(没有则填“无”) |
资质证书编号:(没有则填“无”) |
安全生产许可证编号:(没有则填“无”) |
法定代表人:(没有则填“无”) |
安全生产考核合格证书编号:(没有则填“无”) |
项目负责人:(没有则填“无”) |
安全生产考核合格证书编号:(没有则填“无”) |
专职安全生产管理人员:(姓名及安全生产考核合格证书编号,有几个报几个,没有则填“无”) |
施工劳务分包单位名称:(没有则填“无”) |
资质等级:(没有则填“无”) |
资质证书编号:(没有则填“无”) |
安全生产许可证编号:(没有则填“无”) |
法定代表人:(没有则填“无”) |
安全生产考核合格证书编号:(没有则填“无”) |
项目负责人:(没有则填“无”) |
安全生产考核合格证书编号:(没有则填“无”) |
专职安全生产管理人员:(姓名及安全生产考核合格证书编号,有几个报几个,没有则填“无”) |
监理单位名称: |
资质等级: |
资质证书编号: |
法定代表人: |
项目总监: |
注册监理工程师资格证书编号: |